学习贯彻党的二十届三中全会精神| 紧扣“核心词” 立足新征程

党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。笔者认为，深入学习贯彻全会精神，深刻领会践行《决定》部署，必须紧紧扣住“进一步全面深化改革”“中国式现代化”“体制机制”这三个核心词，以之引领推动中国特色红十字事业高质量发展，努力为国奉献、为民造福，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献红十字的力量。

“进一步全面深化改革”是全会的主题词，也是贯穿《决定》全文的关键词。贯彻落实全会精神，必须锚定这个关键词，不断强化政治意识、问题意识、导向意识，牢牢把握“进一步全面深化改革”的原则，努力推动中国特色红十字事业在中国式现代化的新征程上不断开辟新境界。

一是不断强化政治意识，提高站位抓改革。《决定》明确提出进一步全面深化改革的指导思想，为各领域各战线的改革指明了方向。强化政治意识，提高政治自觉，读懂弄通其深刻内涵，领悟其所蕴含的“正、新、稳、实、活、统、效”的内在要求，以更高的政治站位、更大的政治担当、更强的政治能力谋改革，以更高的思想站位、更科学的思想武器、更严谨的思想方法促改革，以更高的工作站位、更务实的工作作风、更管用的工作举措抓改革，不断把红十字事业进一步全面深化改革推向前进，是各级红十字组织和广大红十字工作者义不容辞的责任。

二是不断强化问题意识，直面问题抓改革。《决定》深刻阐述了进一步全面深化改革的重要性和必要性，清醒地剖析了“三个面对”的严峻形势，强调“必须继续把改革推向前进”。强化问题意识，敢于直面问题，科学剖析问题，弄清问题性质,找到问题症结，并正确解决问题，是贯彻落实全会精神的题中应有之义。必须高度重视红十字事业发展不平衡、社会动员不充分、核心业务不够强、工作品牌不够响、基层基础不扎实等问题，以进一步全面深化改革破解难题，促平衡、广动员、强业务、铸品牌、夯基础，推动新时代中国特色红十字事业高质量发展。 

三是不断强化导向意识，瞄准目标抓改革。《决定》擘画了各领域改革的蓝图，确立了进一步全面深化改革“七个聚焦”的总目标。强化导向意识，聚焦重点领域，注重目标导向、效果导向，坚持逐一突破、一体突破，是有的放矢、行之有效的科学方法论。红十字组织进一步全面深化改革，也必须瞄准目标、精准发力。当前，主要是聚焦组织力强化，聚焦服务力跃升，聚焦传播力提升，聚焦创造力勃发，聚焦感召力塑造，聚焦竞争力淬炼，聚焦公信力建设，努力打造党政所需、群众信任、能力过硬、工作得力的变革型、开放型、成长型、枢纽型人道组织。

四是牢牢把握进一步全面深化改革的原则，坚定事业发展方向。《决定》强调，进一步全面深化改革必须贯彻“坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念”等原则。推动中国特色红十字事业在新征程上行稳致远，必须恪守“六个坚持”原则，始终牢记“中国红十字会是党领导下的群团组织”，始终秉持“人民至上”“生命至上”，始终注重守正道、养正气、勇创新、善创新，始终贯穿推动制度建设，始终遵循依法治会、依法兴会，始终自觉运用系统观点、系统思维。

“中国式现代化”是全会的另一个主题词，也是贯穿《决定》全文的指向词。《决定》深刻阐明了中国式现代化的鲜明标识、本质要求、重大任务等，为中国式现代化指明了前进方向。贯彻落实全会精神，必须始终主动对标，推动中国特色红十字事业沿着“中国式现代化”的鲜明指向前进。

一是充分认识开放是中国式现代化的鲜明标识，积极推动事业开放发展。《决定》指出，“开放是中国式现代化的鲜明标识”。深入学习贯彻全会精神，就要以开放求发展，以开放促发展。红十字组织因开放而壮大，红十字运动因开放而普遍，红十字事业因开放而蓬勃。改革开放以来，中国特色红十字事业在开放包容、兼收并蓄中开创了事业新局面，也必将以开放发展的姿态在中国式现代化建设的进程中继续谱写新篇章。

二是充分认识发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求，积极参与社区基层治理。《决定》强调，“拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道”。红十字会是党和政府在人道领域联系群众的桥梁纽带，在推进中国式现代化的进程中，红十字组织要始终“和群众坐在一条板凳上”。走访群众家庭，听取群众意见，了解群众意愿，倾听群众呼声，反映群众诉求，回应群众关切，积极引导群众有序参与社区治理，为发展全过程人民民主贡献智慧和力量，是各级红十字组织的重要职责和任务。

三是充分认识中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，积极助力精神文明建设。《决定》强调，“必须增强文化自信，发展社会主义先进文化”。纵观红十字运动的历史，红十字运动既是文明的产物，又极大地推动和促进了人类文明进步。深入学习贯彻全会精神，就要深入践行和大力弘扬“人道、博爱、奉献”红十字精神，大力推动社会主义核心价值观入脑入心、凝聚人心，大力推动精神文明建设滋润人心、德化人心，为中国式现代化铸就文明底色。

四是充分认识在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，积极助力兜牢民生底线。《决定》指出，“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务”。红十字组织致力于“改善最易受损群体境况”，深入学习贯彻全会精神，就要奋力推动中国特色红十字事业高质量发展，切实帮助更多的困难群众解决燃眉之急、应对突发之变，助力兜牢民生底线，为中国式现代化筑牢坚实底座。

五是充分认识中国式现代化是走和平发展道路的现代化，积极致力促进和平进步。《决定》强调，“推动构建人类命运共同体，践行全人类共同价值”。红十字运动是促进持久和平的运动，深入学习贯彻全会精神，就要充分发挥我国红十字组织开展民间交往的优势，广交天下朋友，壮大和平力量，在中国式现代化的进程中以“国之交在于民相亲”的生动音符，奏响“人类命运共同体”的世界大合唱。

“体制机制”是全会讨论的热词，也是《决定》中先后43次赫然在目的高频词。贯彻落实全会精神，必须深入分析现行各方面体制机制的卡点和堵点，找准体制机制的难点和痛点，紧盯体制机制的变革和突破，注重体制机制的再造和重塑，努力畅通中国特色红十字事业助力实现中国式现代化的路径。

一是充分认识解决深层次体制机制问题，是红十字事业进一步全面深化改革的总牵引。体制机制，牵引着事物发展的方向和路径，决定着事物发展的轨道和轨迹。体制机制问题往往都是深层次的，而破除体制机制问题往往需要“解决真问题、真解决问题”的坚定决心和非凡胆魄。红十字事业进一步全面深化改革，也必须以解决制约事业发展的深层次体制机制问题为总牵引，才能注入活力，焕发生机，茁壮成长。

二是充分认识体制机制问题改革的紧迫性，以时不我待的奋斗精神抓改革。体制机制问题对事物发展的制约和禁锢是深沉而长久的。当前，我国红十字事业发展还面临着县级红十字会理顺管理体制不彻底、人道资源社会动员机制不健全、红十字会基层组织作用发挥机制缺位等一些体制机制问题。这些问题，牵制和阻碍了中国特色红十字事业高质量发展，必须下决心花大力气、抓紧抓快予以解决。

三是充分认识体制机制问题改革的导向性，以推动发展的行动自觉抓改革。体制机制问题的改革最触动人心，最引人瞩目，也最能解决现实问题，最能根除矛盾症结。红十字事业进一步全面深化改革，必须紧盯前述的深层次体制机制问题，以增强行动自觉为有力之矛，以推动事业发展为根本目的，牢固树立起强动员、强协同、强支撑、强融合、强基础、强智治的鲜明导向。

四是充分认识体制机制问题改革的系统性，以普遍联系的系统观念抓改革。《决定》强调，进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。红十字事业进一步全面深化改革，也必须坚持系统观念，既要妥善处理好“三献”“三救”核心业务与红十字其他工作的内在协同关系，更要妥善处理好引领事业发展与服务中心大局等重大关系。

五是充分认识体制机制问题改革的艰巨性，以久久为功的韧劲拼劲抓改革。体制机制问题，往往具有长期性、复杂性、艰巨性，不可能“毕其功于一役”，一蹴而就地解决。《决定》明确“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务”的当前目标，擘画了二〇三五年的全面深化改革远期总目标。红十字事业进一步全面深化改革，必须树立“改革永远在路上，改革之路无坦途”的意识，先易后难、循序渐进，抓住重点、找准突破点，一点一点啃硬骨头，一步一个脚印攀高峰。